Если рассматривать вопрос в целом, то в России действует Федеральная Миграционная Служба, утвержденная концепция миграционной политики РФ до 2025. То есть нет оснований для обсуждения вопроса на таком уровне, как референдум. Если ФМС в оперативном порядке решает вопросы с нелегалами, то остальное дело закона.
По официальной информации больше всего в Россию прибывает людей из Украины. Но это люди с тем же менталитетом, что и мы, им не требуется социальная адаптация.
Что касается беженцев с ближнего востока, то "разнарядка" ЕС для России силы не имеет.
Не знаю точно про федеральный уровень, но на регеональном референдумы с 1993 года проводились не один раз, в частности по объединению регионов. Я лично был участником референдума по объеденению Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа.
Почему не проводила- Проводила.
Например, 1 декабря 1991 года в один день с первыми выборами президента Украины.
На референдум был вынесен один вопрос — «Подтверждаете ли Вы Акт провозглашения независимости Украины?».
Выбранные народом представители. Если только народ их действительно выбирал, если они ему подотчётны и могут быть отозваны так же, как и выбраны, - народом. Т.е., по нынешней системе голосования на выборах (я имею в виду российскую) - некоторые депутаты. Если повсеместно будут прямые выборы губернаторов, то и губернаторы. И, кстати, Президент.
На ваших фотографиях "народ" условно. Как правило, на подобные демонстрации выходит та часть населения, которая оказывается психически не совсем устойчива после длительного зомбирования (СМИ, ТВ, пропаганда любого толка) или воздействия психотравмирующих факторов (трагическое или очень радостное событие не рядового масштаба).
Очень сомневаюсь, что такое может произойти.
Во-первых, кто же будет сознательно голосовать за ухудшение своих условий.
А во-вторых, на референдумах решаются все же более глобальные вопросы - о судьбах государства, выборе дальнейшего пути.
Изменение пенсионного возраста, хоть и является важной проблемой и затрагивает каждого гражданина, все же не является судьбоносным вопросом в рамках государства. Скорее это больше технический момент, как ни покажется странным.
Да и вообще, тогда надо было бы на референдум выносить каждое повышение налогов, ведь это тоже всех так или иначе касается. Мы бы уже устали от этих референдумов.