В экономике основополагающим всегда было то, что спрос был первичным - он и рождал предложение. Ведь предложение - это что такое? Это те группы товаров и услуг, в которых потребитель (население) нуждается, то есть это всё то, за что люди готовы платить свои деньги.
Сейчас спросу маркетологами уделяется огромное внимание. Отделы такие, укомплектованные специалистами, работают на производствах и в торговой сети. Изучается разными способами спрос - опросом, анкетированием, обзваниванием, наблюдением за процессом реализации товаров и услуг на рынке и так далее. И потом даются выкладки, какие товары лучше выпускать, какие услуги лучше оказывать.
Это одна сторона, в которой спрос - главный.
**
Другая сторона делает главным - предложение. Это происходит в тех случаях, когда выпускается совершенно новый, еще незнакомый потребителю товар. Он предлагается покупателям. Для этого разворачивается широкая рекламная кампания, покупателей привлекают выставками, дегустацией новых пищевых продуктов или опробированием новой бытовой техники, более низкими ценами на первые партии товара и так далее.
И вот если это предложение понравится потребителям, то повысится и спрос.
Так что эти понятия тесно переплетены между собой и могут существовать только в обществе, у которого есть покупательная способность.