Как правило все универсальные инструкции универсально бесполезны и нежизнеспособны, увы.
Во первых потому что жизнь намного сложнее, чем несколько универсальных правил, которые можно было бы зазубрить.
Во вторых потому что любая чрезвычайная ситуация - по определению стресс, а при стрессе мозги отключаются и от заученных правил толку будет ноль целых хрен десятых - некому будет их вспоминать. Помочь могут конкретные мышечные навыки, и их действительно стоит нарабатывать - но навыки под одну ситуацию почти никак не помогут в другой.
Всё же кое-что можно сделать.
Для начала прикинуть, какие чс вообще могут быть в этом месте и что в таком случае стоит делать. Потом - потренироваться делать это. Вот та самая пожарная тревога - когда все должны встать и организованно, как можно быстрее, покинуть здание. Двадцать раз пройдёшь по этому маршруту - есть шанс, что и при пожаре вспомнишь (но в другом здании это уже не очень поможет).
Хорошо бы также просто знать как развиваются такие ситуации. Что при пожаре если открыть окно, то огонь вспыхнет сильнее потому что воздух получит. Что при землетрясении такие-то части зданий устойчивее и могут послужить убежищем. Что если по зданию бродит маньяк с пулемётом, то прятаться от него за дверью из дсп так себе идея, дверь простреливается.
Главный же навык, как по мне - умение послать нахрен неадекватных старших. Начальника, который приказывает сидеть и дописывать отчёт, несмотря на учебную тревогу. Преподавателя, для которого лекция это святое, и вооружённый маньяк не повод её прерывать. Чиновника, настаивающего на обязательности проведения демонстрации несмотря на непонятную радиационную обстановку. И опять же - этот навык нужно и в мирной жизни тренировать. Если человек не в армии, то ничьи слова не должны для него быть безусловным приказом, всегда нужно остановиться и подумать, стоит ли их выполнять.