Есть большая вероятность, что эти вопросы возникли почти разом. Когда что-то такое случилось, где надо посидеть и подумать - а что делать, то возникает и вопрос - а кто виноват? Возникает потому, что если виноват ты, то тебе и исправлять. А если виноват кто-то другой, то ему и вменяется найти, что же делать.
Более деятельно думать о том, что делать, а не искать виновных. С другой стороны, зная, кто ж виноват в нехороших ситуациях, понимаешь нередко и пути решения проблемы, устраняя от дел неспособных людей, и вот уже не возникает вопрос, например, как спасти плохой обед, если убрать с должности найденного виновного - повара, не умеющего готовить, и поставить туда умеющего.
Если взять литературу и политику, то в произведениях заметно, что люди ищут эти ответы всегда, но чаще так - выяснили виновных, а что делать - не понятно, или понятно, но нет смелости и сил. Поэтому и проблемы "маленьких людей", "бедных и униженных" есть на страницах книг. Но как их решить - ответы искались параллельно с поиском виновных.