Я так понимаю, вопрос о структурах и организациях, которые заказывают услуги этих самых ЧВК. По хорошему именно они и являются "клиентами" ЧВК. Они платят за выполнение услуг военного характера. Опишу как это видно со стороны. Как правило, ЧВК задействуются в чужих странах, там где возникает потребность в военных услугах, причем в слабых странах, странах где идут революции, войны, но есть что то ценное, например нефть, алмазы. Плюс услуги по устранению неугодных политических лидеров, охрана важных объектов. Их нанимает одна из противоборствующих или заинтересованных сторон в обмен на деньги, ресурсы.
Просто так, взять и поехать в чужую страну убивать кого то за хорошую плату, никто естественно не сможет. Это преступление. Нужно знать языки, географию, противника и еще много много чего другого. Без разрешения государственных властей, без переговоров на высшем властном уровне, решить эти вопросы с консульством, дипломатами, СВР и т.д. это сделать невозможно. Получается, что такие вопросы решаются только на уровне глав государств.
Как находят друг друга клиент и заказчик? Естественно объявлений в газетах и по телевидению о том что можем убить ваших конкурентов за хорошую плату нет. Просто спецслужбы стран заинтересованных в ресурсах ослабевших соседей, постоянно мониторят там обстановку. Как только они где то находят что то, что плохо лежит и можно поживиться, то находят заинтересованные силы и предлагают им свои услуги. Также и с другой стороны - как только видят, что можно у кого то что то отжать, но своих силенок не хватает, то выходят на спецслужбы государств хозяев ЧВК у которых есть необходимый ресурс и которые не погнушаются таким заработком.