Я бы расширил сам вопрос. А может ли светский властитель указывать на идеологию и на то, как самого Бога любить христианам? И даже управлять церковью. И не важно. Католикам ли, православным, или протестантам он будет указывать?
Может. И указывали светские правители. И на идеологию указывали, и на все другие церковные вопросы пытались влиять. И не однократно указывали.
Более того, постоянно шла сама борьба между религиозными иерархами и светскими монархами за власть и влияние. Притом, как за светскую власть и влияние, так и за религиозную...
И в результате этой борьбы, Папы Римские проиграли свою светскую власть. А их Папская область стала частью королевства Виктора Эммануила, если я не ошибаюсь с именем монарха Пьемонта и первого короля всей объединённой Италии. Нераздельной частью Итальянского королевства Папская область точно стала. Пусть и последней, из всех итальянских областей.
Только один Ватикан и остался за церковным владыкой "без дивизий".
В результате этой борьбы Папы Римские проиграли даже церковную власть, во многих странах Европы. Там, где победила знаменитая Реформация от Лютера и Кальвина.
Не согласились Папы Римские, что светские правиели указали ему, главе католиков, на церковную идеологию. Ну и потеряли он саму церковную власть и влияние, в ряде стран Европы."Чья власть, того и церковь." Полностью или частично потеряли они её в результате религиозных войн...
Подобный процесс борьбы церковных и светских владык происходил и в России. В результате, Патриаршество в России было ликвидировано, и был создан Синод, управляющей православной церковью в России, во главе со светским чиновником подчинённым императору...
Ну и сам ответ на вопрос. Многие светские правители, не только император Константин, постоянно указывали на идеологию христианам, и не только католикам, но и православным тоже, когда разделилась сама церковь на православие и католицизм. Указывали и на церковную идеологию и на все церковные вопросы. И всё это они делали в рамках борьбы за власть и влияние на их паству. И процесс этот, процесс борьбы то есть, шел постоянно, без каких либо остановок.И шло всё это с переменным успехом.
В результате этой борьбы, во многих странах Европы произошла сама Реформация. И Папы потеряли там своё влияние.
Ну а в России, православная церковь оказалась в прямом подчинении светских императоров. Которые управляли ею через Синод, во главе с государственным чиновником.
Ну и император Константин соперничал за власть и влияние с церковными иерархами на их паству.
Именно за власть. Ничто не ново под Луной. Всё старо как сам мир, когда дерутся за власть. И не обязательно дерутся церковь со светской властью. И в любой другой комбинации это возможно. Совсем не исключено...