Без веского основания полицейский не может проводить личный досмотр. Основаниями могут быть рейдовые проверки, оперативная деятельность. В основном обыск на улице производится по распоряжению вышестоящего начальства. Перед обыском, естественно, полицейский должен представиться, и попросить предъявить Ваши документы.
Но, в частных случаях, в целях предотвращения преступления, полицейский может начать личный досмотр. Только он должен быть на сто процентов уверен, что этот досмотр выявит ношение незаконных вещей.
Если полицейский ошибется, то вполне можно подать жалобу, или даже иск о взыскании морального ущерба. Поэтому полицейские просто так никого никогда не обыскивают. Это немного расходится с конституционными правами и демократическими принципами. Однако если в Вашем кармане что-то незаконное, то тут уже правда на его стороне.
А вообще могут и подкинуть при надобности. Поэтому при подобной встрече с полицейским никогда не паникуйте, не оскорбляйте его, не кричите. Спокойствие и только спокойствие! Вот главный принцип. Если будет какая-то процессуальная ошибка с его стороны, то Ваш адвокат в этом разберется. Главное запоминать все действия. "Своих" понятых тоже запоминайте.