Кочующим людям приходилось заселятся в новых землях из-за смены времен года и т.д.
Вроде вариант 4 подходит.Но в ступор вводит слово племени.То есть это до становления государственности в Древней Гуси?
Проявляющий излишнюю терпимость, вредную снисходительность, попустительство.
Ну а вообще, кто или что либеральный? Уточнять надо!