Понятно, что президент даже теоретически не может лично заниматься всеми обращениями.
Для него готовят справку с обзором обращений, может быть, передают для личного знакомства какие-то избранные. Наверное, на этот счет есть инструкции, согласованные с президентом.
Но, как мы видим по ТВ, некоторым гражданам удаётся привлечь внимание самого главы государства.
Иногда это случается во время его публичных мероприятий, поездок по стране, встреч с людьми.
Иногда о проблемах конкретных людей его спрашивают журналисты на большой ежегодной пресс-конференции.
И, наверное, чаще всего это происходит на "прямой линии", куда некоторым гражданам удаётся прорваться. Мы все видели такие обращения и реакцию президента.
Но, безусловно, привлечь его внимание - задача сверхсложная, и зависит не столько от настойчивости, сколько от везения.
Но я думаю, что это нормально, и так обстоит дело в любой большой стране.
Работать с обращениями - это, конечно, работа служащих, которых на то уполномочили местные, федеральные власти и даже президент.
А если президент будет тратить время на разбор писем, у страны будут большие проблемы с управлением...