Закон вступит в действие 1 ноября, а некоторые положения - с момента публикации. Формулировки крайне расплывчатые, что позволяет, в принципе, блокировать всё, что угодно, без объяснения причин, чего, собственно и добивались. Так как владельцы ВПН и Тора наверняка забьют на этот закон, потому что российские законы им не указ, их, скорей всего, тоже будут просто тупо блокировать. И, в связи с тем, что блокировка осуществляется людьми, то люди и смогут найти способ её обхода, не противоречащий закону.
Уже я где-то видела что-то типа файлообменной сети непосредственно между владельцами компов, подключённых к инету, без всяких ВПН, Торов и торрентов, так что данный закон они не нарушают.
Ну и так как давно известно, что "запретный плод сладок", наверняка даже те, кто этими сервисами не пользовался, полезут в них из принципа, типа посмотреть, что там не так, активизируя при этом статистику посещаемости запрещённых ресурсов.