Это случайное совпадение. На свете не самом деле не так много флаговых основных цветови их комбинаций, чтобы совсем уж не возникало совпадений.
Желто-голубой флаг Украины имеет истоки еще из древнего Волынско-Галицкого " Руського" княжества, гербом которого был желтый лев на голубом фоне (щите).
И наследовавшего ему желто-голубого герба Русского воеводства (в той же украинской Галитчине со столицей во Львове) в федеративной Речи Посполитой:
Как украинский флаг желто-голубое полотнище было установленно еще в середине 19 века, когдла власти Австро-Венгрии разрешили галичанам восстановить им запрещенные ранее австрияками желто-голубое соцветие флага; окончательно укр. флаговая расцветка утверждена в нач.20 века:
<hr />
Флаг же Нижней Австрии получил похожую расцветку от герба - только совершенно иного:
И официально данный флаг был утвержден южно-австрийским значительно позже украинского - лишь 9 августа 1954г.
----____________________________________
И, завершая разговор насчет похожести - современный флаг России был откровенно списан Петром Первым с голландского флага :
а под гербом россияне откровенно живут, взятым у чужих народов - у византийцев , австро-венгерцев и сербов:
<hr />
И последнее совпадение (это к тому, что при желании можно придумать любую версию "агентов влияния через геральдику" для дискредитации любого герба или флага):