5. Всё про парламент, законодательное, федеральное собрание
6. Правительство
Как мне кажется,для того,что бы упростить поиск интересующей нормы.Примеры:Уголовный,Уголовно-процесуальный,Кодекс об Административных праыонарушениях,Семейный,Гражданский,Налоговый и т.д.
Мне кажется, автор считает, что толпа эта большая и непостижимая "стихия", непостижимая не для кого, в том числе для неё самой. В толпе очень быстро передаются "нервные импульсы", в следствии чего она становится неуправляемой, отчего очень сложно предсказать её дальнейшие действия
Наличие общей территории
наличие социальной структуры
автономность и самодостаточность
определенное социокультурное единство