Там каждый раз изменяется. Все зависит от тех кто составляет ВПР
ВОПРОС — мысль, побуждающая к ответу, в которой выражается просьба дополнить имеющуюся информацию с целью устранения или уменьшения познавательной неопределенности. Имеющаяся информация, явно или неявно содержащаяся в вопросе и выраженная в виде суждения или системы суждений, называется предпосылкой вопроса. Благодаря предпосылкам вопросы могут использоваться для передачи информации.
Если речь о нормальной практике в нормальной стране, то безусловно, при толковом обосновании - наличии доказательств ущерба - справки, больничного, суд должен постановить полностью возместить ущерб здоровью гражданина, оплатить моральный вред, если таковой будет установлен, возместить экономические потери, ставшие следствием травмы. А также устранить проблему.
Это нормальная практика. Не только с люками, а везде должна быть организована такая же система. На каждом участке ответственная организация. За дороги, за крыши, за ремонты. Всегда должен быть ответственный человек. У всякой аварии\проблемы\неисправности есть фамилия.