Арестовать - это сильно сказано. Таких юридических возможностей у РФ нет.
Вот отказаться от доллара и аннулировать все финансовые активы США РФ на своей территория могла бы. Теоретически. А что потом?
А потом (причем, сразу) - зубы на полку. Ведь чтобы противостоять "нефтедоллару" нужно иметь, по крайней мере "нефтерубль". А рубль даже неконвертируемая валюта.
Так что пока России приходится "по одежке протягивать ножки". Как сделать так, чтобы руль РФ стал твердой валютой? Нужно ее обеспечить. А для этого нужно поменять всю внутреннюю политику и перестроить всю экономику в России.
На это нужны (кроме политической воли, которой нет и не предвидится) не годы и не десятилетия, а сотни лет.
США ведь строили свое мировое положение веками, причем значительная часть мирового положения досталась США в подарок от ее геополитических предшественников Британской Империи, Испании, Голландии и Португалии времен их господствующего положения на мировой арене.
А наследство России тот еще подарочек - вековые приграничные конфликты, отсутствие развитой экономики и финансовой системы, запущенные социальные проблемы да крепостное право, сформировавшее дефектный менталитет, в анамнезе. Это тяжелое наследство, врагу не пожелаешь.