Диаметр окружностей 7, а радиус 3,5. Если бы размер прямоугольника был 7*14, то окружности касались бы друг друга и сторон прямоугольника. Тогда расстояние между центрами было бы равно 2 радиусам, 3,5*2=7. Но прямоугольник 7*11, то есть на 3 см короче. Поэтому и расстояние между центрами на 3 см меньше. 7-3=4 см.