Режим КТО, контртеррористической операции на Кавказе объявляется по горячим следам в случае вылазки вооружённых боевиков и совершения ими террористического акта, подрывов СВУ, покушений и убийств военнослужащих правоохранителей, представителей администрации, бизнесменов.
В 90-х годах в Чечне было два вооружённых конфликта, названных первой и второй чеченскими войнами. Первая чеченская велась за отделение от России и Ичкерия добилась своего. В результате Хасавюртовских соглашений Чечне предоставили такую возможность с полным признанием независимой Чечни к 2010-ом году. А до того - переходный период. Но у Ичкерии не было своей развитой промышленности, способной обеспечить всех работой, да и власть в каждом районе принадлежала полевым командирам. Началась торговля людьми, от которой страдали в первую очередь соседи Чечни. Началось производство низкокачественного фальшивого бензина, появились лаборатории для производства наркотиков, появились печатные станки для фальшивых денег. Сбывалось это всё в России. власть в Чечне постепенно перешла к откровенным бандитам и религиозным радикалам. Периодически радикалы устраивали теракты с массовыми жертвами среди мирного населения, видимо выполняя заказы зарубежных центров. Обнаглев и осмелев чеченские радикалы создать Эмират от моря и до моря, от Чёрного и до Каспийского. Видимо для того, чтобы иметь возможность грабить другие кавказские народы.
В августе 1999 года отряды чеченца Басаева и араба Хаттаба вторглись в Республику Дагестан, с намерениями присоединить этот край к своему эмирату. Они уже и Махачкалу заранее переименовали в Шамилькалу... Атака Басаева и Хоттаба была отбита и в конце сентября Путин объявил о необходимости очистить бандитский анклав в Чечне и обезопасить народы России от проникновения религиозного экстремизма и бандитизма с Северного Кавказа. По мере продвижения федералов, власть в очищенных населённых пунктах передавалась местным администрациям. К Новому году была зачищена вся равнинная Чечня.
Не сумев противостоять превосходящим силам федералов, чеченские террористы параллельно военным действиям в Чечне производили террористические акты и диверсии в российских городах, в Дагестане и в Центральной России, взрывы домов в Буйнакске, Каспийске, Москве, захват и подрыв пассажирских самолётов, взрывы в метро, на вокзалах, на транспорте, приводящие к массовым жертвам среди мирного населения - вот чем занимаются настоящие террористы.
Думаю, Украина бы содрогнулась, если бы такое стало происходить на её земле.
В то же время сейчас на Украине в результате АТО уже погибло более 10 тысяч человек. Без причины, всего лишь потому, что Киев не захотел федерализации страны, как в США, как в Германии или как в России...