Чтобы понять это, достаточно посмотреть на то, как употребляется данный термин на практике...
Обычно предполагается будто бы, что если политик "нерукопожатный", то его никто вообще признавать не будет, и он окажется в полной и абсолютной изоляции - что у себя в стране, что за её пределами.
Однако на практике это не так. В реальности, когда кричат о "нерукопожатности", то всего лишь имеют в виду, что в каком-то определённом политическом направлении, противоположном олицетворяемому тем самым политиком, его категорически не принимают. И при этом фэнтезийно распространяют собственное отношение на "весь мир".
Соответственно, в реальной жизни нерукопожатным может считаться любой политик, которого таким объявят его оппоненты. Правда, кроме них это особо никого интересовать не будет. Но кого из них, упоённых пафосом, такие мелочи волнуют...