Задача трудосутройства чаще всего лежит на самом человеке, чем на государстве. Так что если человек сам не способен найти себе работу, то государство единственное чем может ему помочь, так это обеспечить услуги центра занятости. И на данный момент непонятно о каких миллионах вы говорите. Как были безработные, которые уже много лет как-то умудряются себя обеспечить, так и остались. К примеру, один мой родственник уже лет 5 числится безработным, но уже купил машину и обустроил свой домик :-)
А знакомый, тоже безработный, умудрился открыть бар в посёлке и арендовать поля для выращивания рапса, где работают такие же безработные ребята :-)
А вот мне показалось, что разделение зарплат в России существует больше не по отраслям экономики, а по должностям.
Самые высокие имеют топ-менеджеры. Их зарплаты в сотни раз превышают среднюю зарплату в той отрасли, в которой они работают.
Потом идут министры, сенаторы, мэры областей, депутаты.
Могут и работают. Оформляют все необходимые документы и живут спокойно. У меня коллега -украинец сейчас озаботился получением гражданства, до этого несколько лет имел вид на жительство и спокойно работал. Главное заранее узнайте какие документы и в какие сроки вам необходимо оформить, и проблем не будет.
Уровень жизни там ниже, чем в России, зарплаты меньше. Мы в России привыкли ничего не делать и при этом получать хорошие деньги. А на Украине за тот же самый заработок работать придётся в 2 - 3 раза больше.
В настоящее время вряд-ли. Возможно только жителям Донбасса. И то сейчас уже в России к Донбассу неоднозначное отношение. Если к женщинам и старикам относятся более-менее снисходительно, то работоспособных мужчин оттуда в России воспринимают как беглецов с поля боя. Работники госорганов стараются при каждом удобном случае чинить препятствия, а работодатели смотрят на них с плохо скрытым презрением и могут предложить, чаще всего, работу узбеков с соответствующей зарплатой.