Question

Что значит не пройден контроль по ч 5 ст 99 44-ФЗ?

Answer 1

Для начала — стоит понимать на кого и что распространяется действие казначейского контроля, регламентированного п. 5 ст. 99 № 44-ФЗ, действие которого возобновлено и продлено ещё на 1 год постановлением Правительства № 1689 от 29.12.2017 года, вступившего в законную силу по некоторым пунктам с 01.01.2018 года.

Действие казначейского контроля распространяется только на федеральных заказчиков, получившие средства на выполнение заказа в виде субсидий из государственного фонда ( простыми словами — п. 5 ст. 99 № 44-ФЗ ведёт контроль за целевым использованием денежных средств, выделенных государством на разных условиях для выполнения заказчиком крупномасштабных работ).

Проверка непротиворечивости, содержащихся в предоставленных заказчиком ин-ции и документах данных проводится по следующим пунктам:

В случае малейшего несоответствия, заказчик получает протокол о несоответствий для реестровой записи, составленный на основании ч. 15 Правил , ч.5 ст 99 ФЗ № 44, где будут указаны все несоответствия, которые заказчик обязан исправить и отправить документы на повторную проверку.

Кстати: утверждения, что нет возможности разместить в ЕИС объекта контроля при получении протокола о несоответствии не верно. Разместить можно одним нажатием клавиши, но в открытой части ЕИС будет виден факт размещения ОК с отрицательными результатами (а это может привести к ответственности по ст.15.15 КоАП).

Детальное рассмотрение и правильное использование функционала ЕИС версии 7.5 можно увидеть на официальном сайте Единой Информационной Системе в сфере закупок, перейдя по ссылке, содержащей файл для скачивания, внизу статьи источника.

Answer 2

Если Вам пришел протокол, где значится, что не пройден контроль по ч 5 ст 99 44-ФЗ - значит это одно, что Ваши направленные сведения не соответствуют установленным требованиям, в них допущена ошибка, либо что-то не сходится. Пока Вы не исправите ошибки и пройдете контроль, информация не будет размещена в ЕИС.

Должен придти вот такой протокол о несоответствия:

Answer 3

Это означает что оправленные вами документы, для публикации в Единой информационной системе, не прошли проверку на соответствие требованиям Федерального закона № 44-ФЗ.

В протоколе, сопровождающем отказ в публикации будут указаны причины по котором документы не прошли контроль. Исправляйте и отправляйте снова на контроль.

Answer 4

Причиной, отчего не был пройден контроль, может стать любое, даже мелкое, несоответствие данных. Но всегда при отказе поясняется конкретная причина, отчего именно проверка нее была пройдена, ее описание будет в протоколе. Подробнее можно прочесть ниже.

Answer 5

Контроль, предусмотренный частью 5 статьи 99 Закона No 44-ФЗ: почему ваши документы его не прошли и как это исправить? С 1 января 2017 года вступили в силу положения части 5 статьи 99 закона о контрактной системе, предусматривающие осуществление нового вида контроля в отношении заказчиков.

Мнения о необходимости такого контроля, его практической пользе и эффективности для контрактной системы в целом крайне неоднозначные – об этом можно немало спорить и в очередной раз рассуждать на тему того, как далеки законотворцы от реальной жизни заказчиков, работающих в рамках Закона No 44-ФЗ. Но положения закона действуют, и контроль проводится.

На сегодняшний день его реализация обернулась лишь коллапсом и без того нестабильной Единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС), официально признанным на федеральном уровне и парализовавшим практически всю закупочную деятельность учреждений, а также появлением очередного бюрократического барьера для контрактных управляющих

Несмотря на наличие нормативных актов, на практике многие работники контрактной системы довольно плохо представляют, какая именно информация подлежит контролю, осуществляемому в соответствие с частью 5 статьи 99 Закона № 44-ФЗ, почему направленные ими на публикацию документы были отклонены и как это исправить. Попытаемся составить алгоритм, позволяющий заказчикам определить соответствие вида направляемых документов и проверяемых в них сведений.

Типы объектов контроля

Контроль, предусмотренный частью 5 статьи 99 Закона № 44-ФЗ, проводится в отношении объектов двух типов:

1. публикуемых в ЕИС – они формируются заказчиком и отправляются на контроль в электронной форме, срок их проверки составляет не более 24 часов с момента поступления, после чего, в случае его успешного прохождения, осуществляется публикация данных сведений и документов;

2. не публикуемых в ЕИС – они формируются в бумажном виде и контролируются с применением функционала Автоматизированной Системы «Бюджет», срок их проверки составляет не более 3 рабочих дней с момента поступления.

Схема осуществления контроля

Схема проведения контроля сведений и документов, направляемых заказчиками, довольно проста и может быть описана следующим образом:

-заказчик в личном кабинете ЕИС формирует необходимые объекты (сведения, документы, прикрепленные файлы) и направляет на контроль;

-при получении соответствующих объектов, контрольный орган направляет заказчику уведомление о начале контроля.

Далее возможны два случая:

1. В случае успешного прохождения контроля, заказчик получает уведомление о соответствии направленной информации требованиям, а объект контроля размещается в открытой части ЕИС.

2. В случае обнаружения нарушений, заказчик поучает уведомление о том, что контроль не пройден, и протокол о несоответствии направленной информации требованиям.

Виды объектов контроля и проверяемая в них информация

В направляемых заказчиками на публикацию сведениях далеко не вся информация подлежит проверке. Органами контроля обращается внимание лишь на определенные данные:

1. при публикации Плана закупок орган контроля проверяет, не превышают ли его показатели объемы доведенного финансового обеспечения;

2. при публикации плана-графика закупок проверяется, не превышают ли объемы, указанные в плане-графике, соответствующие показатели, содержащиеся в опубликованном плане закупок. При этом планируемые платежи, сгруппированные по соответствующему ИКЗ в плане-графике, должны быть меньше либо равны объему финансового обеспечения по данному ИКЗ в плане закупок на соответствующий период;

3. при публикации извещения об осуществлении закупки проверяется соответствие содержащейся в нем информации сведениям, указанным в соответствующей позиции плана-графика – ИКЗ и начальная (максимальная) цена должны быть равны соответствующим значениям, указанным в плане-графике;

4. при публикации протокола определения поставщика контрольный орган проверяет, не превышают ли показатели протокола соответствующие сведения, указанные в извещении по данной закупке – ИКЗ должен соответствовать значению, прописанному в извещении, а окончательные ценовые предложения участников должны быть меньше либо равны начальной (максимальной) цене, указанной в извещении о закупке;

5. при публикации проекта контракта проверяется соответствие содержащейся в нем информации сведениям, указанным в протоколе определения поставщика;

6. при публикации сведении о заключенном контракте осуществляется проверка соответствия указанных данных условиям заключенного контракта – ИКЗ, сумма, наименование объекта закупки, срок исполнения контракта, наименование юридического лица или ФИО физического лица, ИНН участника, количество и единица измерения товара (при наличии), указанные в публикуемых сведениях, должны соответствовать данным показателям заключенного контракта.

Answer 6

Когда не пройден контроль по ч5 ст 99 44-ФЗ - это означает, что у вас имеются нарушения, так же вам должен прийти протокол с информацией на счет нарушений с вашей стороны. Так же ваша ошибка может быть в публикуемые ИЕС или непубликуемые ИЕС.

Answer 7

Часть пятая 99-й статьи 44-ФЗ посвящена контролю над закупками государственных организаций на деньги, которые были выделены на эти цели из государственного бюджета. С 2017-го года в таких закупках все государственные организации обязаны отчитываться определенным образом: собирать необходимые документы о закупке (планы-графики, проекты и реестры контрактов и прочая документация), производить их проверку, отсылать в Единую информационную систему.

Если же организация должным образом выполнила эти требования, но в ответ получила уведомление о том, что контроль не пройден, это означает, что в каком-либо пункте (пусть даже не очень значительном) допущена ошибка. Документы нужно проверить, исправить и отправить на контроль снова. Как правило, Казначейство присылает письмо, в котором разъясняет, по какой причине контроль не пройден. Если же организации хочется самостоятельно разобраться в том, какими могут быть причины непрохождения, стоит руководствоваться следующим списком возможных пунктов:

Answer 8

Стало известно то, что с 2017 года были введены новые правила в соответствии с которыми осуществляется казначейский контроль за процессом закупок. Понимается то, что имеются государственные организации, которые спонсируются из бюджета страны для того, чтобы производились определенные закупки, также обязательно должны поставить в известность о своих действиях. Органы исполнительной власти и контроля получают определенные планы-графики, другие планы, а также различные проекты контрактов и протоколы, которые определяют поставщика, а также документы, которые тоже очень важны и являются другими и они имеют отношение к закупке.

Если контроль является не пройденным, значит имеются определенные нарушения, которые не смогли пройти контроль.

Чтобы контроль был успешно пройден, вам следует обратить внимание на данные пункты:

Answer 9

Такая формулировка говорит о том что которые вы направили, для того что бы опубликовать их в ИЕС , по Федеральному закону № 44-ФЗ, просто не смогли пройти проверку.

Вам при этом необходимо прочитать протокол. Он будет сопровождать отказ и именно в нем будут аргументированно указаны причины, которые позволять вам понять суть вашей ошибки и в последствии ее исправить и успешно пройти проверку в единой информационной системе.

Answer 10

Контроль по ч 5 ст 99 44-ФЗ официально вступил в силу с первого января две тысячи семнадцатого года. Контроль не пройден, так как ваши документы не прошли контроль. Контроль, который предусмотрен частью 5 статьи 99 Закона № 44-ФЗ, проводится в отношении объектов двух типов: Публикуемые в ИЕС, непубликуемые в ИЕС. В случае, если у вас заметили нарушения заказчик получает уведомление о том, что контроль не пройден, и протокол о несоответствии направленной информации требованиям. Вам обязательно придет, или уже пришёл бланк того, в чем у вас имеются нарушения. Исправив ошибку, вас опубликуют в ИЕС.

Answer 11

После такого уведомления вы еще и письмо от Казначейства получите, в котором черным по белому будет прописано, где была совершена ошибка.

Контроль над закупками за счет бюджета может быть не пройден из-за малейшего недочета. Проверяйте документацию, выявляйте ошибки и устраняйте их. Документы нужно будет отсылать снова.

Answer 12

Это означает, что в тех данных которые вы отправили в казначейский контроль, были найдены какие то несоответствия. Скорее всего. вы просто не дали им все те документы, которые они от вас требовали изначально.

DВторой вариант это тот, что у вас есть какие либо нарушения и они в силу них, не могут опубликовать ваши данные в ИЕС.