Думаю это кому как повезет:)
Наводящий вопрос как переодевались мужчина и женщина?) полностью ли обнажались, или как в советское время:) завернулся в полотенце (это важно!:) снял мокрые штаны - надел сухие:)
если они "прикрывались" ("под прикрытием" оно можно:), то возможно ничего и не будет:)
далее идет, описано ли в правилах на пляжной зоне (должна быть вывеска при входе в пляжную зону, там расписаны правила), что раздеваться вне кабинки запрещено?)
Вот после этого идет если... полиция засекёт это, то возможно и захочет поживиться, и как следствие оштрафовать, вот тут может сработать вариант если не написано в правилах, то может сказать: "я не знал" "я не местный":)
то есть, ответ: оштрафовать может полиция, что касается возраста, думаю с 14 лет могут только "пожурить":) вряд ли штраф дадут, а вот лет с 18 могут, опять же если есть чётко прописанные правила.
На самом деле конечно всё вышесказанное это шутка, а по существу, у каждого человека должна быть совесть, но есть такая поговорка у некоторых людей (не воспитанных) что "там где была совесть, там ... вырос" вот именно такие я думаю и были те.
Конечно обидно, что страдают от этого окружающие.
Думаю за что можно было бы оштрафовать, я бы выразила это так "правила поведения в общественном месте" (вот нашла ссылку) опять же можно оспорить, так как там есть только пунктик 2. мелкое хулиганство - это:
- выражение неуважения к обществу (думаю подошло бы);
- нецензурная брань
- оскорбительные приставания и т.д.
Поэтому думаю всё зависит от сотрудников полиции.