Если с документами на дом все в порядке, то прописать в нем обязаны. Работники миграционной службы (бывший паспортный стол) не обязаны проверять дом на наличие в нем коммуникаций. А если дом в деревне и удобства на дворе, то как быть? Регистрация по месту жительства не предусматривает проверки состояния дома. Состояние дома целиком лежит на плечах его собственника (владельца).
После смены власти в 1991-1992 годах декларировалось, что прописка, действовавшая в СССР, будет заменена на понятие регистрации по месту жительства. Принципиальная разница между этими понятиями -- именно та, которую вы назвали: прописка является средством ограничить возможность смены места жительства, а регистрация -- это лишь уведомление гражданином государства о том, что в данный момент он живет в данном месте.
В реальности же власть не захотела отказываться от такой меры воздействия на население, как прописка. И прописка, называемая на словах регистрацией, осталась именно пропиской. С "проверками регистрациями" сотрудниками правоохранительных органов, с многочисленными бюрократическими препятствиями, чинимыми гражданину, который решил переехать. По-прежнему, чтобы сменить место жительства, нужно выпрашивать у власти на это позволения, и она этого позволения вправе не дать. Да что говорить, если у нас в стране понятие "нелегальный мигрант" вполне может относиться не к иностранцу, а к гражданину России.
Так что это, как говорится, не баг, а фича.
Все зависит от причины прописки. В любом случае нужен паспорт и заполненные корешки (листки)прибытия и убытия. Если Вы из России, зайдите на портал Госуслуги, там есть правильная форма заполнения этих документов. Если Вы прописываетесь у своих родственников или знакомых, идите в паспортный стол вместе с хозяином или хозяйкой дома или квартиры, они дают согласие и пишут заявление на право прописки, т.е. разрешение. Если Вы прописываетесь в купленном доме или квартире, нужны документы, подтверждающие право на жилье. Сдаете оформленные документы с паспортом в ОУФМС (паспортный или паспортисту), и через 10 дней приходите за ним обратно . Там будет печать о прописке.
На самом деле в любом городе сейчас есть отдел миграционной службы России. Очень часто услуги по этому вопросу так же можно получить в МФЦ. Т.к. всякая ситуация достаточно индивидуальна, то самое лучшее - это сходить в отдел миграционной службы или МФЦ и пройти там консультацию по вашему вопросу. В службах сидит специальный человек в специальном окошечке, который вас проинформирует на этот счет. А затем уже, исходя из итогов консультации, необходимо документы собирать.
А в общем случае существует статья 23 в документе под названием:
Его надо тщательно прочитать и соотнести к вашему случаю. Особенно в статье 23 надо обратить внимание на следующие пункты:
Как мне представляется, вам необходимо скачать форму уведомления об убытии гражданина для этого юноши и с уже заполненной формой и знаниями по этому закону идти в МФЦ.
временную регистрацию, действующую мед справку вместе с копией лицензии с приложением, все документы отксерокопировать, прикрепить фотографии, квитанцию по оплате госпошлины за вод удостоверение, св-во о прохождении обучения
