Ответ:
Вы задумывались когда-нибудь над тем, что такое коррупция по сути и зачем она нужна? Именно нужна. Ведь не может же явление, существующее непрерывно тысячи лет во всех типах обществ и процветающее, несмотря на отчаянные усилия его искоренить, быть случайным или маргинальным?
«Всё действительное – разумно.» (с) В смысле, если что-то в реальности есть постоянно, то его наличие необходимо и обусловлено. Даже если вам кажется, что это не так. Вот и коррупция всё время воспроизводится, т.к. на самом деле она выполняет целый ряд необходимейших социосистемных функций. Каких?
Во-первых, на макроэкономическом уровне коррупция является механизмом перераспределения общественного богатства в сторону большей равномерности. Она уменьшает коэффициент Джини, препятствует концентрации денег, размывает капитал. Известный парадокс капитализма, который ведёт к его стагнации и загниванию: деньги перетекают в сторону крупных состояний и обратно в экономику возвращаются не полностью. Это логично – возврат денег в оборот это траты капиталистов в виде зарплат наёмников, производственных издержек и собственного потребления. А потребляют богатые много меньше бедных (относительно дохода) – не будет миллиардер есть 100 тортов или покупать 200 «Лад-Калин», хотя и может. Богатые экономику тормозят. А коррупция этот баг компенсирует: учитель «Калину» на зарплату купить не мог, а после ЕГЭ пожалуйста. Причем коррупционные деньги в основном текут сверху вниз, от богатых
к бедным. «Робин Гуд грабил богатых, потому, что у бедных взять нечего.» (с)
Таким образом, коррупция отсрочивает (а, может, и предотвращает) крах капитализма и всякого рода протестные бунты с эксцессами.
Во-вторых, коррупция является смазкой для работы экономики и общества в целом. Любая Система – законов, установлений, экономических институций и пр. со временем разрастается, закостеневает, становится неповоротливой, перестаёт реагировать на запросы и обстоятельства в режиме реального времени. См. законы Питера, Мерфи, Финнегана и т.п. Кроме того, любая развитая общественная Система слишком крупноблочна и усреднено-формальна, чтобы верно/оптимально учитывать все аспекты реальных и жизненных обстоятельств на местах. Коррупция опять же, это компенсирует, обеспечивая притирку и баланс интересов.
Коррупция вызывает ненависть и гонения со стороны любых Систем, поскольку она всегда антисистемна. Коррупция энтропийна, она является проявлением хаоса, движется личным интересом и, т.о., противостоит централизации и полной зарегулированности. Она не даёт реализоваться бюрократическому/идеологическому идеалу, но она же обеспечивает изменчивость, оперативный переброс ресурсов в сторону реальных потребностей.
В третьих, коррупция естественна и неискоренима потому, что является реализацией базового социального инстинкта, который, в свою очередь, является результатом миллионов лет жесткого эволюционного отбора лучших вариантов поведения особей в иерархических сообществах. А любое достаточно сложное сообщество, начиная с животной стаи и кончая цивилизацией неизбежно будет иерархическим, т.к. иначе не сможет работать.
Что есть коррупция по сути? Это использование своего статуса, позиции в любой упорядоченной системе/структуре (политической, экономической, социальной, государственной, информационной и пр.) для получения необусловленных личными качествами и личными затратами труда доходов, выгод и преимуществ. То есть, всякого рода ништяки получаются вами не потому, что вы их заработали, а потом, что в силу своего положения вы имеете возможность распоряжаться ресурсом, созданным другими.
Выражения/проявления этих возможностей могут быть самыми разными – палка гаишника, корочки депутата, инсайдерская информация чиновника, знакомства и связи, аристократическое происхождение, богатый папа, «правообладание» на чужие работы – это всё об одном. О том, как выиграть социальную конкуренцию «нерыночым» способом, без «тупого» и непредсказуемого состязания на равных с себе подобными.
В четвёртых, коррупция не только является эволюционно-устойчивой стратегией личного преуспеяния, но и точно соответствует лично-неформальному даже не пониманию, а ощущению справедливости. Потому что это понимание-ощущение опирается на могучее «социальное доказательство», т.е. на колоссальную повседневную статистику подтверждений: «все так делают!». В смысле не обязательно все на прямую берут взятки, но все без зазрения совести используют преимущества своего положения и в мыслях не держат от него отказаться.
США реализуют геополитический ресурс (исключительно удобное положение и географию речной транспортной системы), Катар с Норвегами жируют на газе. «Принцы» всякого рода имеют золушек-красавиц, вернее, целые гаремы золушек. Билл Гейтс имел маму нач. отдела IBМ, и это сильно повлияло на успех DOS. Плохие дизайнеры имеют очень хорошие заказы «по знакомству». Все завидуют, но считают такое положение вещей нормальным.