По вопросу установки счетчиков тепла (на весь многоэтажный дом или на отдельную квартиру этого дома) нужно обращаться в теплоснабжающую организацию.
Сейчас, в большинстве своем, не действуют ни советские СНиПы, ни "Правила учета теплоэнергии" того же периода. В каждом государстве, а то и в городе, свои правила поставки и учета тепла. Это нужно понимать, и не считать, что "тепловики" обязательно откажут, потому что им это не выгодно.
Такие правила, например, приняты в Москве в конце 2013 года, в них оговорены вопросы по тепломерам на вводе в домА. Если речь о счетчиках тепла в квартире (в вопросе это не указано), то порядок их установки и регистрации тоже может отличаться в разных городах и странах.
В любом случае, нужны техусловия теплоснабжающей организации, проект установки теплосчетчика.
Иногда требуется разрешение ЖЭКа или другой организации, которая отопительную систему дома обслуживает. Или согласование проекта установки квартирного прибора учета тепла.
Приемку установленных теплосчетчиков выполняет организация, подающая отопление в дом (иногда вместе со службами стандартизации) с опломбированием приборов и составлением актов.
Стоимость работ без определения их объема назвать непросто. Если речь о квартирных тепломерах, то надо знать, сколько стояков в квартире. Одно дело, поставить прибор на вводе в квартиру (есть такие проекты в новых домах). И другое - ставить его на каждую батарею или менять систему отопления квартиры, переключая все батареи на один трубопровод (проще всего в квартирах первого этажа это сделать).
В проектной организации можно получить консультацию о возможных вариантах установки счетчиков на системе отопления квартиры и предполагаемой стоимости работ.
А в теплоснабжающей организации по месту жительства уточнить действующие на данный момент правила в этой области. Потому что, не всегда установка квартирного счетчика автоматически означает, что по нему и оплачивать тепло можно будет:
Подробнее - см. ответ на этот вопрос.