А как же иначе? Оцените, общую длину труб в своём городе. Ведь они идут от источника (водозабора или ТЭЦ) . Одна сеть - холодного водоснабжения, идёт от водозабора к каждому дому, К КАЖДОМУ. Другая сеть - отопления, идёт от ТЭЦ тоже К КАЖДОМУ дому. Кроме того на группу домов (примерно на квартал, или пару кварталов) есть специальные устройства - бойлеры (хоть название и неправильное, но тем не менее), к которым подходят трубы и холодного водоснабжения и отопления. В бойлерах холодная вода подогревается отопительной водой и уже в качестве горячей разводится К КАЖДОМУ дому. Представляете, сколько километров труб? В Москве, наверное, НЕСКОЛЬКО МИЛЛИОНОВ КИЛОМЕТРОВ.
Трубы в основном стальные (железные), они обладают свойством корроидировать (ржаветь). Приходилось Вам видеть в репортажах по телевидению, как в городе, в том или ином место прорывает трубу и образуется фонтан. А сколько прорывов, когда нет такого эффектного фонтана, а только сильный разлив воды. Понятно, что эти сети создавались десятками лет, и за одно лето невозможно поменять всю сеть. Вот и приходится менять по участкам, и при замене труб на каких-то участках, приходится часть домов, которые обслуживает этот участок, оставлять без водоснабжения (отопления). А представляете, что было бы, если бы не было этих кратких перерывов (от недели до месяца)? Каждый день, а то и по нескольку раз в день происходили бы прорывы трубопроводов, причём не "по расписанию", а совершенно случайно, в том числе и зимой. Так что не нужно возмущаться этим, а наоборот радоваться, что отключения участков водопровода (теплопровода) происходят летом и на короткий промежуток времени, и не уподобляться Крыловской "свинье под дубом".