После смены власти в 1991-1992 годах декларировалось, что прописка, действовавшая в СССР, будет заменена на понятие регистрации по месту жительства. Принципиальная разница между этими понятиями -- именно та, которую вы назвали: прописка является средством ограничить возможность смены места жительства, а регистрация -- это лишь уведомление гражданином государства о том, что в данный момент он живет в данном месте.
В реальности же власть не захотела отказываться от такой меры воздействия на население, как прописка. И прописка, называемая на словах регистрацией, осталась именно пропиской. С "проверками регистрациями" сотрудниками правоохранительных органов, с многочисленными бюрократическими препятствиями, чинимыми гражданину, который решил переехать. По-прежнему, чтобы сменить место жительства, нужно выпрашивать у власти на это позволения, и она этого позволения вправе не дать. Да что говорить, если у нас в стране понятие "нелегальный мигрант" вполне может относиться не к иностранцу, а к гражданину России.
Так что это, как говорится, не баг, а фича.
Все зависит от причины прописки. В любом случае нужен паспорт и заполненные корешки (листки)прибытия и убытия. Если Вы из России, зайдите на портал Госуслуги, там есть правильная форма заполнения этих документов. Если Вы прописываетесь у своих родственников или знакомых, идите в паспортный стол вместе с хозяином или хозяйкой дома или квартиры, они дают согласие и пишут заявление на право прописки, т.е. разрешение. Если Вы прописываетесь в купленном доме или квартире, нужны документы, подтверждающие право на жилье. Сдаете оформленные документы с паспортом в ОУФМС (паспортный или паспортисту), и через 10 дней приходите за ним обратно . Там будет печать о прописке.
По закону граждан России при смене места жительства более чем на три месяца должны зарегистрироваться на новом месте жительства. Если вы уверены что вернетесь на прежнее место жительства, то нужно будет произвести временную регистрацию.
Плюсы, это все льготы, которые предусмотрены государством. К примеру;
- единовременные пособия при рождении ребенка в Москве составляет 59000 рублей тем кто зарегистрирован, а в регионах максимум 25000 рублей,
- пособия выплачиваемые по опеке ребенка,
- всякие доплаты к пенсиям опять пример Москва где с доплатами в этом году минимальный размер пенсии составить 13200, а в регионах от 6000 рублей.
- Поэтому нужно взвесить все за и против прежде чем принять решение о постоянной регистрации.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" застрахованные лица (граждане РФ, постоянно или временно проживающие на территории РФ иностранные граждане, лица без гражданства и др. категории граждан) имеют право на выбор страховой медицинской организации (СМО) или ее замену путем подачи соответствующего заявления в выбранную СМО. После подачи заявления и представления необходимых документов застрахованному лицу выдается полис ОМС. Таким образом, полис ОМС можно получить вне зависимости от места регистрации гражданина.
Для того, чтобы сделать регистрацию по месту пребывания в Калужской области, надо обратиться в ближайшее отделение по вопросам миграции (ранее ФМС). Как правило, такие имеются в центрах Мои документы. Присутствие собственника жилья, в котором планируется регистрация, обязательно.
Кроме собственника, временную регистрацию оформляют гостиницы, санатории и подобные заведения.
Для граждан России процедура бесплатная.