Действительно, есть такая техническая возможность определять местонахождение смартфонов.
В мобильной сети есть встроенная возможность определить где находиться телефон и без GPS, без выхода в интернет.
Чтоб телефон не мешал другим и не тратил лишнюю энергию аккумулятора, станция имеет функцию оценивать - как далеко он находиться от неё, для увеличения или уменьшения мощности сигнала.
Чтобы определить местонахождение устройства, необходимо такие вычисления сделать как минимум от трёх станций. Для более точного вычисления - 4-6 станций.
Но такое определение конечно значительно уступает от спутниковой системы навигации.
Сигнал 3G и 4G позволяет понять, где находиться телефон с точностью нескольких десятков метров.
Но это в том случае, если человек вышел на улицу с телефоном.
Вычислять каждого нарушителя режима так конечно вряд ли будут, нужно иметь слишком большой поисковой штат.
Единственно применимо такое отслеживание тех граждан, у кого подтверждён диагноз и тех, кто был с ним в контакте.
Так же благоразумно было бы прослеживать местонахождение вернувшихся с зоны риска.