Вообще говоря, законопроект о введении в России обязательной регистрации телефонов по номеру IMEI был одобрен в Госдуме ещё летом 2018 года.
В 2019 году закон активно дорабатывали, и в 2020 году его актуальная версия находится на согласовании у президента РФ.
В законе указывается о необходиости с 1 июля 2022 года регистрировать платно и самостоятельно все ввозимые в Россию мобильные телефоны по уникальному коду IMEI. То есть регистрировать телефон должен импортёр, а если импортер - вы сами, купили телефон за границей, то и регистрировать придется самостоятельно.
В законе также указано, что все пользователи мобильных устройств также должны провести регистрацию своих девайсов в 2021 году, и это будет, скорее всего, бесплатно.
Где именно, у кого и каким образом регистрировать мобильный телефон (и планшет с сим-картой) - пока не совсем понятно. Известно лишь, что единая база данных по IMEI телефонных аппаратов в России будет находиться под контролем и управлением российского НИИ связи ЦНИИС.
В теории меры по идентификации абонента по IMEI должны помочь в случаях кражи гаджета, на практике база данных телефонов, смартфонов по IMEI будет нужна для цифрового контроля граждан.