От перестановки слагаемых сумма не изменяется, хоть как переставляй сумма будет одна и та же =1
(28+x):9=0,8
28+x=9:0,8
28+x=11,25
x=11,25-28
x=-16,75
Решение в прикрепленном файле
Если провести радиусы в точки касания с основаниями, то они будут перпендикулярны параллельным прямым и лежать на одной прямой. Они образуют высоту трапеции. Она равна двум радиусам, т.е. 24.