Полис ОМС выдают бесплатно. Народ для этого платит налоги. Получить можно в любом городе. Любой местный житель может сказать, где в данном городе его можно получить. И выдают его для того, что бы можно было обратиться в любом городе за мед. помощью бесплатно.
Лично я работаю врачем, правда не терапевтом и не приемного покоя, но ни разу не встерчал в нашей больнице такого, чтобы отправили человека, пусть даже и амбулаторного.
По сути, врачи стационара и вправду не обязаны обслуживать поликлинических больных, не нуждающихся в госпитализации. Любое лечение должно проводиться под контролем врача, соответсвенно, если Вы не лежите в стационаре, где Вам назначен лечащий врач - должны обслуживаться в поликлинике у амбулаторных врачей, которые и будут контролировать течение заболевания.
Что же касается перелома ноги - как по мне это казуистика, чтобы человека отправили с травмпункта в поликлинику установив такой диагноз, ну или не исключив его.
Другое дело, если в больнице, в которую Вы обратились отсутствует травмпункт и травматологическое отделение, само собой - тогда Вам необходимо к травматологу, который однозначно есть либо в другом лечебном учреждении, либо в той же поликлинике.
Поменять поликлинику (то есть, прикрепиться к другой), и врача можно один раз в год.
Но, есть исключения, когда это можно сделать, не дожидаясь означенного срока.
В частности, такие случаи - смена места жительства или пребывания.
Такое право отражено в статье 21 закона N 323-ФЗ Об основах охраны здоровья гр-н РФ
На таких же условиях можно поменять и участкового врача терапевта или педиатра.
Но, на мой взгляд, смена врача - это вообще формальность. Всегда есть запись к терапевту или педиатру на выбор.
К примеру, мне надо обратиться ко врачу, через сайт к моему записи нет, но всегда предоставлена возможность записаться в ближайшее время к другому. Удобно, если надо только спросить, или взять справку, или направление.
Ну, вообще поменять его можно как в той страховой компании, где Вы были ранее застрахованы, так и в любой другой (можно выбрать любое представительство страховой компании по ОМС, которое находится ближе всего к дому). Менять рано или поздно придется во всех регионах России, так как если еще и есть медицинские учреждения, которые примут пациента по старому полису, все равно рано или поздно их обяжут требовать новый.
Для граждан РФ он совершенно бесплатный, поскольку в России предоставление медицинских услуг производится бесплатно. При обращении в учреждение медицинского страхования вам потребуется только паспорт. И в течении месяца вам оформят бессрочную медицинский полис.