В самом упрощенном варианте в трагедии Крымска конечно же виноваты региональные власти и структуры МЧС не создавшие систему быстрого оповещения населения о предстоящих природных и техногенных катастрофах и не проводившие плановые работы по расчистке русла Адагума и его притоков, но увлекавшиеся строительством представительских и личных дач.
Поэтому считаю что не только руководство района но и краевое начальство включая губернатора Ткачева и начальника краевого МЧС должны быть отправлены в отставку, министр МЧС РФ Пучков хоть и новичок на своем посту но в МЧС раньше курировал вопросы гражданской защиты и как минимум должен "схлопотать" строгий выговор и предупреждение о неполном служебном соответствии за то что "Общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей" - "Оксион" должным образом не работает и не только в Крымске но и в 40% населенных пунктов всей РФ. "Благодароность", за неработоспособность этой системы должна "догнать" и бессменного, на протяжении 20 лет, бывшего министра МЧС - Шойгу.
Но на самом деле это только полумеры, ни одна самая совершенная система оповещения и структура МЧС не может гарантировать отсутствие жертв, примером является происходящее сейчас наводнение в Японии. От наводнений, вызванных ливнями погибло и пропало без вести уже 29 человек, не смотря на предпринятые беспрецедентные меры, включающие эвакуацию сначала 50000 а потом еще 260000 человек. Создание работоспособной и эффективной системы оповещения в Крымске это только паллиатив, как я уже писал в ответе на вопрос "Сколько человек погибло в Крымске (Кубани) не официально?" часть города Крымска находящаяся в пойме Адагума фактически обречена на уничтожение исходя из своего географического местоположения.
Дело в том что Адагум собирает осадки выпадающие на Свинцовый хребет и северный склон Маркотхского хребта Большого Кавказа, и площадь его водосбора (без Абина) составляет около 550 км2 горных склонов. Нередки ситуации когда теплые и влажные массы из акватории Черного моря преодолевают невысокие горы у побережья(Маркхотский хребет) и "застревают" перед более высокими хребтами - Свинцовым, Коцехур и Убин-Су. Охлаждаясь эти воздушные массы сбрасывают осадки как раз в районах водосбора Абина и Адагума в виде не перемещающихся ливней разной продолжительности и интенсивности. Интенсивность и продолжительность ливней зависит как от объема, влажности воздушных масс так и от температурных перепадов (естественно что прохладными ночами эти ливни более продолжительны и интенсивны).
О внезапных и смертоносных разливах Адагума да и его притока Абина, вызываемых выпадениями таких осадков было известно жившим в этих местах еще в средние века шапсугам (адыгам)(Адагум в переводе - бешенная), поэтому поселение (станица Крымская) в этом районе было основано в этом месте относительно поздно - в 1862 году. При этом ни в царское время ни в советское (до конца 70-х годов) в излусине и пойме Крымска разводили огороды, на которых не строили даже сараев, не говоря уже о домах. Лишь в конце 70-х годов на излучине стали строить дома, но они были трехэтажными и в случае паводков жители могли легко спастись на верхних этажах, а вот во время перестройки и лихих 90-х эти паводкоопасные места подверглись полной и бесконтрольной частной застройке, в основном строительство велось "внахалку" а потом уж узаконивалось по факту и "за мзду малую".
В связи с этим ни расчистка русла Адагума, ни установка самой совершенной системы оповещения не изменят того факта, что климатические условия могут вызвать то что Адагум из маленькой речки может почти моментально превратиться в чудовище с объемом стока в 1400-1500 м3 в секунду (больше чем у Днепра в районе Киева), как было в ночь на 7 июля 2012 года. При этом следует учесть что расчетный максимально возможный (исходя из климатических и географических условий) объем стока Адагума может составлять 3000-3500 м3 в секунду, то есть в 2 - 2.3 раза больше чем 2.07.2112 года и прошедшее наводнение в исторической перспективе к сожалению вряд ли останется самым сильным и мощным.
Поэтому на самом деле виновных в этой трагедии очень много: это и федеральные власти, не контролирующие работоспособность системы "Оксион" и затянувшие разработку и внедрение федеральных программ, обещанных после наводнения в станице Барсуковской в июне 2002 года; и краевые власти заикавшиеся еще в 2009 году о начале строительства дамбы в Крымске но не осуществившие даже расчистки русла реки, и городские власти, не запретившие застройку опасных районов города и к сожалению сами жители, всеми правдами и неправдами застраивавшие учаски с плодородными землями практически в центре города.