Вы совершенно правильно догадались, что таких людей выделяют при помощи тестов. Естественно, для того чтобы тестировать всех подряд не хватит ни сил , ни времени. Поэтому тех, кого нужно тестировать определяют по другим критериям.
Объясню вам на совершенно другом примере. Если у кого-то совпадают отпечатки пальцев с теми отпечатками, которые оставлены на месте преступления , то это является обычно весомым доказательством, Но всех людей поголовно не проверяет. Для этого используют косвенные доказательства и, тем самым, ограничивают круг подозреваемых. То есть на основании косвенных доказательств определяют группу людей и их всех подвергают соответствующей проверки.
Точно так же и в ситуации с коронавирусом. Есть определённые косвенные причины, которые могут указывать, что человек потенциально может быть носителем коронавирусной инфекции.
Например, он находился в тесном контакте с кем-то другим, у которого такая инфекция уже установлена, например, потому что болезнь протекала с симптомами, человек мог вернуться из районов, где было большое количество заражений коронавирусом, человек контактирует с большим количеством заражённых, в силу своей профессии, например врач.
Именно такие категории людей проверяют на наличие корона вирусной инфекции даже при отсутствии соответствующих симптомов.