Question

Не с глаголами все исключения

Answer 1

Исключение,если это слово не употребляется без не

Answer 2

Кроме глаголов,которые не употребляются без НЕ есть еще глаголы на НЕДО-,которые могут ,в зависимости от значения,писаться слитно.Примеры:
недоедать в голодные годы
недосолить суп
недосмотреть за ребенком
постоянно недоплачивали