Потому, что если в городе не зарегистрировано пока ни одного случая заражения, то не факт, что заразных людей действительно нет. У этого вируса инкубационный период до 14, а по некоторым оценкам, до 20 дней, и заразившийся человек, чувствуя себя вполне здоровым и ходя на работу, по магазинам, ездя в транспорте, уже заражает окружающих.
Кроме того, часть людей переносят заболевание легко и бессимптомно. Они вообще могут только случайно когда-нибудь, сделав тест, узнать, что были больны. Естественно, к врачам они за тестами не обращаются и в статистике не учитываются, но вирус окружающим передают.
Многие люди, вернувшись из-за границы и получив предписание сидеть 2 недели дома, плюют на все запреты и ведут обычную жизнь - ходят на работу, к друзьям, ездят на транспорте и т.д. Таких несознательных идиотов много. Если уж врач-инфекционист забила на карантин, то что говорить об обычных людях.
Вот поэтому даже там, где пока не зафиксированы случаи заражения, лучше посидеть дома. За неделю бОльшая часть инфицированных, если они есть в данном городе, выявится, их изолируют, а дальше уже будут действовать по обстоятельствам.