Ну, первые слова, которые приходят на ум - это богатый, состоятельный, обеспеченный. Далее уже надо подумать. Например, небедный, имущий, денежный (мешок), со средствами, дом - полная чаша, платежеспособный, надежный, кредитоспособный, солидный, небедствующий.
И еще интересное слово - упакованный.
В зависимости от контекста синонимов к "немало" может быть очень много.
Если имелось ввиду, "много", то помимо много множество, полным-полно, навалом, видимо-невидимо, невпроворот, до черта/фига, в избытке, вдоволь
Если "немало" в смысле "хватает" то можно еще порядком, довольно, достаточно.
Словарный запас Эллочки Людоедочки составлял 30 слов. И при этом она могла выразить любую свою мысль...)
Все зависит от человека и его требований к самому себе, на мой взгляд. Если человек привык изъясняться с помощью простых односложных предложений и не заморачивается по поводу синонимов, деепричастных оборотов и прочего, то ему потребуется меньший запас слов как в родном, так и в изучаемом языке. Что же касается людей, которые хотят говорить красиво, наслаждаясь всем богатством и разнообразием языка, в этом случае, конечно, багаж знаний должен быть внушительным.
Поэтому можно, конечно, назвать среднее количество слов, необходимых для общения, допустим 2000 слов. И я действительно, видела случаи когда люди, используя самые простые слова и конструкции, могли выразить свои мысли и достаточно бегло говорить. Но для другого человека это будут слишком тесные рамки в которых ему будет не комфортно, что будет влиять на его уверенность в себе и соответственно на беглость и само качество речи. ИМХО.
Наверное, имеется ввиду, что на каждый предсказуемый поступок, можно заранее подготовить соответствующее противодействие, в рамках закона. А вот если поступок не предсказуем, нелогичен, агрессивен, не соответствует нормам и принципам морали, то соответствующего законного противодействия найти невозможно.
Где-то в 1550 году в итальянском городе Венеция на улицах стали продавать небольшие печатные листы с новостями. Купить такой дешевый и плохого качества информационный листок или же пройти на собрание, где такие новости читали, можно было за монету «gazetta». Читать умели не все, а последние события всегда были интересны народу. Вот с тех пор и стали называть листочки не шершавой и недорогой бумаге газетой.