Думаю, потому что он "первое лицо". У нас он бессменный лидер, который даже не болеет, не отдыхает и все человеческое ему чуждо. О нем сложился определенный стереотип, образ.
И если он вдруг будет постоянно в маске на своих мероприятиях, то для людей это будет как бы показателем - ого, настолько все плохо, что даже ОН в маске? Неужели мы все в опасности и не справляемся с инфекцией, раз уже даже ВВП "принарядился"? А вдруг он болен? А в его возрасте уже можно умереть от коронавируса!
У нас же в целом совершенно не серьезно к этому относятся, каждый уверен, что уж он-то в безопасности. Если ты в маске - значит больной. Значит это тебя надо избегать. Правила игнорируются, закрывают сетевые спортзалы - но есть подпольные. Переводят на дистанционку чтобы не толпились - отлично, пойдем тусить или гулять по ТЦ. Закрывают дверь - а мы в окно...
А так президент показывает, что волноваться не о чем, он не боится - и вы не бойтесь, у нас не так все плохо по сравнению с Италией или Китаем. Только вот случай, например, с главной инфекционисткой Ставрополя показывает немного другую картину. И сколько их таких, недообследованных...