Посмотрите на это с экономической точки зрения. Бесплатная медицина, это тоже денег стоит, хотя и из бюджета. То есть, бесплатна она только нам, народу.
Денег хочется всем, и народу, и чиновникам. Но деньгами распоряжается не народ, а чиновники. И чем меньше и реже народ будет пользоваться "бесплатными медицинскими услугами", тем больше будет денег в бюджете, из которого себе на зарплату чиновники могут выделить "немного побольше". Вот поэтому и идут сокращения медработников, ликвидируются больницы, чтобы избавиться от "не нужных" трат бюджета. Естественно, не нужных, это с точки зрения чиновников, потому что сами они лечатся в других странах.
Поэтому, врачей специалистов будет один-два на всю область и очередь к ним будет на несколько месяцев вперед.
Вот как пример. Сын у меня был больной. Для признания его инвалидом, назначили обследования у специалистов, очередь к которым на несколько месяцев вперед. Обследования и сбор справок заняли почти год. Только после этого его признали инвалидом 2 гр и назначили пенсию. И таких больных, которые нуждаются в пенсии, ... ну, много. Сами понимаете, что государство, "оттянув" срок назначения им пенсии, сэкономило немало "возможных прибавок к зарплате" различных чиновников.
Видите, как выгодны чиновникам очереди.