При такой температуре в пуховике невыносимо будет, если он пуховый, даже и синтепоновый перегреет вас слишком, да ещё ткань водоотталкивающая парит...
Уместна куртка или шерстяное пальто, махеровое, может быть.
Я перешла на толстовку, хлопковую, но с каким-то начёсиком внутри, конечно и свитер хлопок, футболка.
Но это всё настолько индивидуально, что советы могут быть неуместны.
Я часто и зимой ходила в шортах и тёплом свитере, в перчатках на прогулку.
Из-за быстрой ходьбы мне всегда жарко, разогрев получается, а в магазине волосы мокрые, спина, хотя не ношу головные уборы.
В праздники было очень тепло, ходила по стадиону в свитере, вернулась к дому, меня остановила взрослая женщина по делам жск. Она и другие были в пальто, шапках, возможно сидеть у подъезда и холодно при +16 градусах.
Надо сказать, что одинаково плохо мёрзнуть и перегреваться, иногда в транспорте можно потерять создание от того, что нельзя снять верхнюю одежду.
Лучше всего носить многослойную одежду - утром холоднее, надеть лишний свитер или жилет, после снять и сложить в сумку.