Содержание детей - удовольствие не из дешевых. Это свободный выбор семейной пары. Поэтому нельзя давить на свободу их выбора - иметь или не иметь детей.
Кроме того, многим людям не удается найти вторую половинку - так что же им теперь, до конца жизни платить этот налог? Получается, что практически все холостяки, не могущие подтвердить детей "на стороне", тоже будут платить?
Еще - есть женщины, которые физически не могут родить ребенка. Искусственное оплодотворение или суррогатное материнство для них дорого, чужого ребенка они взять на воспитание не могут - возможно, понимают, что не у всех чужой ребенок может вызывать теплые материнские чувства. Им что делать? Возможно, они уже помогают каким-то беспризорным детям, просто опасаются их усыновлять.
А если в семье один ребенок - значит, родители понимают свою ответственность и то, что не "потянут" двоих детей. Несправедливо совсем.
Каждая ситуация бездетности или малодетности требует изучения и понимания причин такого положения.
Подводить всех под одну норму закона неправильно.
Рождаемость это точно не повысит.