Росгвардия была создана в 2016 году, из бывших подразделений полиции. А именно- из следующих подразделений:
1)ОМОН.
2)СОБР.
3)Внутренние войска.
4)Спецназ.
5)Вневедомственная охрана.
6)Лицензионно- разрешительная система.
Таким образом, полиции оставили обязанности и функции по простейшей охране общественного порядка, борьбе с преступностью, расследованию некоторых преступлений, процессуальные проверки по обращениям граждан, профилактика преступлений, работу с административными правонарушениями, конвоирование и сопровождение арестованных и задержанных, розыск преступников и лиц пропавших без вести, надзор за дорожным движением, профилактику детских и подростковых правонарушений, дознание, борьбу с наркотиками, регистрация и учет транспортных средств, беседы с населением...
А Росгвардии, передали более силовые бывшие обязанности МВД: подавление бунтов и революций, обезвреживание и задержание вооруженных и крупных банд и преступных группировок, борьба с терроризмом и экстримизмом,помощь полицейским в охране общественного порядка и задержании преступников. Таким образом, если например полиция не справляется с преступниками при попытках их задержать, или не в силах предотвратить нарушения общественного порядка- она может вызвать подмогу в виде Росгвардии...
Хотя и не вижу необходимости в переводе из полиции в ведомство Росгвардии, вневедомственной охраны и лицензионно- разрешительной системы. Поскольку с охраной объектов по сигнализациям и тревожным кнопкам, в состоянии справиться и патрульно- постовая служба, и сотрудники вневедомственной охраны, не сильно отличаются от ППСников. А что касается лицензий- тот тут и без комментариев ясно, что эта работа не силовая вообще.
Да и вообще: все эти подразделения, будучи в прошлом в составе полиции и милиции, нормально справлялись со своими задачами. А перевод их в отдельное ведомство- не нахожу необходимым.
Сотрудники Росгвардии, имеют практически такие же полномочия, как и сотрудники патрульно- постовой службы. То есть имеют право задерживать лиц, останавливать транспортные средства, составлять административные протоколы, доставлять в отделение полиции, вызывать наряды полиции, и многое другое. Но расследовать преступления и заниматься процессуальными проверками, выносить процессуальные решения- они не имеют права, это вне их компитентности.
Реагировать на громкую музыку в Вашей квартире, и выезжать на вызовы- они то же имеют право, но согласованно с работниками полиции... В Вашем случае, они вправе зафиксировать громкую музыку и нарушения общественного порядка, а выносить процессуальное решение в административном производстве- будет не Росгвардия, а полиция.
Все действия и бездействия полиции и Росгвардии, Вы вправе обжаловать в прокуратуре и в суде, а в случае серьезных нарушений с их стороны( таких как избиение задержанных, взятки и коррупция, крышевание бандитов, и все остальные уголовные преступления, совершаемые полицейскими и росгвардейцами)- необходимо обращаться в Следственный комитет.