Власть должна быть сменяемой. Чиновники - это наемные менеджеры, делегированные народом, руководить государством. И народ должен иметь право отозвать чиновника, которого, он выдвинул во власть, если тот неудовлетворительно справляется со своими обязанностями. Это, конечно, в идеале и в теории на данный момент.
Чиновник, находящийся у власти слишком долго, "бронзовеет", у него утрачивается объективное восприятие происходящего в стране, зачастую, он получает искаженные и "причесанные" данные от своих подчинённых, благодаря чему, не может составить реальную картину. Он во многом полагается на свою команду, своих подчинённых, хотя бывает, что члены этой команды могут преследовать свои собственные взгляды, выгоды и убеждения.
В госуправлении нужна ротация кадров.
Несменяемая власть была только у царей и императоров. На большинстве исторических примеров, можно проследить, что как правило, ничем хорошим это не заканчивалось. Или для государств, или для самих управленцев.
Любой чиновник - это всего лишь, человек, со своими слабостями и недостатками. И в первую очередь, в современном мире - он наемный менеджер, а не пожизненный правитель.