В этой ситуации добиться результата будет трудно. Скорее всего две штатные единицы вахтёров - это всё что положено данному учебному заведению по штату.Этот вопрос необходимо прояснить - штатные это единицы или всё осуществляется только за ваши деньги, - т.е. выяснить правовую базу, на которой осуществляется охрана. Если всё происходит на ваши деньги - то фактически вы являетесь заказчиком и имеете полное право требовать изменений. вот только услуги ЧОП могут стоить дороже ( примерно 2-3 тыс долларов один охранник)
Жалобу вы можете написать на имя директора, но он вряд ли сможет что либо сделать, кроме как передать её по инстанции, или сменить этих вахтёрш на других. по этому целесообразнее писать в отдел образования администрации.
теперь о том ,как лучше написать такую жалобу по содержанию. Здесь нужен фактический материал. таковым является
- зафиксированные факты пропажи вещей у детей,
- нахождение посторонних лиц на территории школы - со слов учеников, и, даты когда это случалось
существенно ещё указать и то, как осуществляется пропускной - какие существуют правила, насколько они отвечают требованиям безопасности, и нарушаются ли они режим на территорию.
В жалобе можно также указать предложения по изменению системы безопасности сославшись на пример имеющихся в вашем регионе школ. Естественно необходимо узнать как осуществляется охрана в других школах.
Собрав такой фактический материал вы пишете жалобу примерно следующего содержания
- кому - указываете в правом верхнем углу
- заголовок "ЖАЛОБА"
- указание причин побудивших вас обратиться с жалобой - вы считаете недостаточным уровень охраны
- фактический материал подтверждающий ваше заявление - пр. - "неоднократно наблюдались случаи пропуска посторонних лиц на территорию школы" " пропуск осуществляется без должного контроля" и т.д. + зафиксированные факты с датами ( можно зафиксировать на видео как вы беспрепятственно проходите на территорию школы и указать в жалобе что такое видео имеется)
- ваши предложения по улучшению охраны :
1 каким требованиям должна отвечать охрана
2 что бы вы хотели изменить
3 примеры других учебных учреждений
4 Подписи родителей
При наличии всего вышеперечисленного ваша жалоба будет выглядеть аргументированно и просто отписать ся от неё ничего не сделав будет сложнеее.