Ничем не отличается по механизму. Возможно, тем, что в промежутке между ними увеличен предельный возраст тех, кого могут призвать. А еще она может отличаться целями, но об этом ниже.
Начнем с азов.
Украина не находится в состоянии войны. На ее территории не введено военное положение и не объявлена открытая мобилизация.
Вооруженные Силы Украины предназначены в первую очередь для отражения внешней агрессии (а ее официально нет) и могут привлекаться для поддержания правового режима в стране (или отдельном ее регионе) - в том случае, если на этой территории объявлено военное или чрезвычайное положение (а оно не объявлено).
Это определено Конституцией, Законом о Вооруженных Силах и другими нормативными актами.
Проводится частичная мобилизация - комплекс мер по приведению вооруженных сил в повышенные степени боевой готовности. Части доукомплектовуют до штатов военного времени и проводится боевое слаживание (учения, стрельбы, маневры и так далее).
Собственно, именно это говорят военнобязаным, когда вручают повестки. Они призываются на 45-дневные сборы. То, что их отправляют в зону АТО и держат дольше установленного срока (вместо учебных сборов), является нарушением. Но когда этим "партизанам" не дают статуса участника боевых действий и пишут, что они не ранены в бою, а получили травму, и погибли по какой-то другой причине, то просто констатируют тот факт, что вооруженные силы не участвуют в боевых действиях.
Темой отдельного вопроса может быть количество законов, которые хунте пришлось переписать, чтобы придать АТО вид хоть какой-то законности, но сейчас не об этом.
Каким образом чисто армейские подразделения и части (авиация, десантники и так далее) участвуют в АТО, как это оформлено юридически, можно понять из Закона об Антитеррористическом центре. Руководство АТО формируется специальной межведомственной комиссией, куда входят и представители МО. То есть, какие-то силы могут привлекаться, но говорить о том, что нынешняя мобилизация напрямую обеспечивает АТО, нельзя.
Соответственно, если запасник получает повестку, его призывают на 45-дневные учебные сборы, а не на войну. Через 45 суток его должны отпустить. Или же он может написать контракт (его уговорят), или же вступить добровольцем в Национальную Гвардию или один из батальонов территориальной обороны. Эти формирования (еще нужно разбираться, законны ли они) не находятся в структуре вооруженных сил, и на полном основании участвуют в АТО (мероприятия по поддержанию правового режима), их участникам может быть присвоен статус участника боевых действий (но не войны) со всеми вытекающими.
Если почитать указ Порошенко о "третьей мобилизации", то видно, что главная ее цель - повышение боеготовности вооруженных сил и подготовка к отражению российской агрессии. В п.6 упоминаются подразделения вооруженных сил Украины, задействованных в АТО. Они уже задействованы, нет ни слова о том, чтобы направлять части, которые приводятся в боевую готовность, на войну с ополчением.
Но нам нужно обратить внимание на несколько других моментов.
Как мы помним, Порошенко говорил, что сейчас нельзя вводить военное положение, ибо с получением статуса воюющей стороны Украина перестанет получать деньги от МВФ и военную помощь.
А еще он обратился к США с просьбой предоставить Украине статус военного союзника. Многие комментаторы смеялись над этим обращением, но ничего смешного в этом нет. Конгресс США предоставил статус военных союзников Грузии, Молдове и Украине. В Украину и Молдову уже прибыли военные советники США. В Грузии, кажется, они находятся уже давно. Кроме того, озвучены претензии и требования вывести российские войска из Приднестровья.
Если Украина объявит военное положение и начнет войну с Россией (в результате какой-нибудь провокации), то как военный союзник, она сможет не просто беспрепятственно получать вооружение, но и прямую военную помощь - вплоть до участия американских военных (или вооруженных сил НАТО) в боевых действиях.
В Молдове, например, уже бьют в колокола.
В этой связи положения указа Порошенко о частичной мобилизации (через 45 суток вооруженные силы и все другие формирования должны быть полностью готовы к ведению войны) приобретают другой смысл.
