Первоначально, в сенате США предложили ввести санкции против тех российских политиков, которые открыто высказывались в поддержку аннексии Крыма Россией. Потом, с подачи украинского президента, предложили вводить санкции против тех политиков и бизнесменов, которые посещали Крымский полуостров или осуществляют туда поставки.
Публично работа над санкционным списком в США не обсуждалась. Грамматеи из вашингтонского антироссийского центра "Atlantic Council" - Андерс Ослунд, Андрей Илларионов, Андрей Пионтковский и Дэниел Фрид составили список критериев, по которым те или иные граждане России могут быть включены в санкционный список США, а Дэниел Фрид — бывший координатор санкционной политики Госдепартамента при президенте США Бараке Обаме, представил его в сенате США.
После чего, Барак Обама издал Указа "О блокировке собственности лиц, противоборствующих стабилизации ситуации на Украине".
А дальше это все переросло в обыкновенное вымогательство и откровенное воровство. Министерство финансов США устанавливало российских бизнесменов и политиков, российские компании, которые имеют многомиллионные счета в американских и европейских банках и их автоматически вносили в санкционный список, сначала в США, а затем в Евросоюзе, а средства на их счетах замораживались.
А с 17 августа 2017 года, когда Дональд трамп подписал Закон США "О противодействии противникам Америки посредством санкций", это начали делать в США уже на основании закона. Как только министерство финансов США устанавливает иностранных лиц из России, Северной Кореи, Ирана, Сирии, Венесуэлы, их фамилии автоматически вносят в санкционный список.
По состоянию на 1 января 2018 года, в этом санкционном списке США было 114 российских политиков и 96 крупных бизнесменов. Это практически все крупные российские бизнесмены, которые имеют счета в американских банках.
Следующим этапом будет установление родственных связей этих политиков и бизнесменов и тоже внесение из в санкционный список.