Вопрос-проблема очень интересная.
Увы, но я не знаю, полного ответа на этот вопрос, но некоторые составляющие этой проблемы я знаю.
Дело в том, что данная проблема имеет корни еще с периода СССР. И со случаев, когда некоторые слесаря, некоторые механики, некоторые мастеровые были специалистами экстра-класса, но при этом, увы... запойными пьяницами. Этих слесарей-механиков в самом деле было не кем заменить. Они умели делать уникальные вещи, и без них, порой мог остановиться если не завод, то важнейший станок.
Кроме того, эти пьяницы, были шикарными психологами-практиками, они умели всегда найти деньги, умели занять в долг. Умели находить психологический общий язык с начальством, чем выводили себя из-под законного осуждения и законного наказания. Иногда они шли на шантаж. Да, это все очень-очень плохо. С таким поведением таких людей нужно бороться. Нужно приобщать их к Культуре, давать возможность находить смысл жизни не в бутылке, а в театре, концертах, путешествиях.
Кроме того, было бы справедливо, если бы Председатель Профсоюза призвал Директора к ответственности за то, что пьянице задним числом оформил отпуск, а нормальному работнику не дал отпуск в положенное время, например, летом, ради детей и доп. отпуск в связи с уходом за больным родственником.