Самостоятельная занятость в Казахстане В ежегодном Послании народу Казахстана «НҰРЛЫ ЖОЛ – ПУТЬ В БУДУЩЕЕ» от 11 ноября 2014г. Глава нашего государства – Лидер нации Н.А. Назарбаев отмечает: «С учётом новых внешних рисков для развития экономики нам нужны новые инициативы для стимулирования деловой активности и занятости» [1]. Правовой статус самостоятельно занятых субъектов.В Законе РК от 23 января 2001 года № 149-II «О занятости населения» (далее Закона) можно проследить эволюцию основных понятий «занятость» и «самостоятельно занятые»:занятость - деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных потребностей, не противоречащих Конституции , законам и иным нормативным правовым актам Республики Казахстан, и приносящая им заработок или доход (пп. 5) ст. 1 указанного Закона, по состоянию на 27.01.2004г.);самостоятельно занятые - трудоспособные граждане, обеспечивающие себя работой, приносящей им доход (пп. 11 ст. 1 Закона, по состоянию на 27.01.2004г);самостоятельно занятые - трудоспособные лица, обеспечивающие себя работой (пп. 11 ст.1 Закона, по состоянию на 22.10.2005г.);занятость - трудовая деятельность, связанная с удовлетворением личных потребностей и (или) приносящая заработок или доход (пп.11) ст.1 Закона, по состоянию на 07.11.2014г.);самостоятельно занятые - физические лица, индивидуально занятые производством (реализацией) товаров, работ и услуг для получения дохода, включая производство для собственного потребления, члены производственных кооперативов, неоплачиваемые работники семейных предприятий (хозяйств) и работодатели, использующие труд наемных работников (пп.20) ст.1 Закона, по состоянию на 07.11.2014г.) [2]. Таким образом, самостоятельно занятыми субъектами являются физические лица (граждане Республики Казахстан, граждане других государств, а также лица без гражданства). По нашему мнению определение самостоятельно занятых в последней редакции названного Закона наиболее удачное и конкретизированное. Самостоятельно занятые относятся к занятому населению согласно ст. 2 Закона. Критерии разграничения самостоятельно занятых субъектов определены в «Правилах определения критериев отнесения граждан РК к самостоятельно занятым, безработным и малообеспеченным при реализации активных мер содействия занятости» (далее Правила), утвержденых приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 5 октября 2011 года № 353-п, разработаные в соответствии с ЗРК «О занятости населения», Программой занятости 2020, утвержденной постановлением Правительства РК от 31 марта 2011 года № 316. Согласно Правил к самостоятельно занятым относятся:1) работодатели, использующие труд наемных работников;2) физические лица, индивидуально занятые производством (реализацией) товаров, работ и услуг для получения дохода, включая производство для собственного потребления;3) неоплачиваемые работники семейных предприятий (хозяйств);4) члены производственного кооператива.К работодателям, использующим труд наемных работников относятся лица, управляющие собственным частным (семейным) предприятием, фермой, а также занятые профессиональной деятельностью или ремеслом на самостоятельной основе и постоянно использующие труд наемных работников. К лицам, индивидуально занятым производством (реализацией) товаров и услуг для получения дохода, включая производство для собственного потребления, относятся:1) лица, работающие на собственном предприятии, фермерском хозяйстве, без наемных работников или с наемными работниками без регистрации предприятия в качестве юридического лица; 2) лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, без наемных работников или с наемными работниками, как с регистрацией, так и без регистрации деятельности;3) лица, занятые в домашнем хозяйстве производством продукции сельского, лесного хозяйства, охоты, рыболовства для реализации;4) лица, занятые в домашнем хозяйстве производством промышленных товаров и услуг для реализации. К неоплачиваемым работникам семейных предприятий (хозяйств) относятся лица, работающие без оплаты на частном семейном предприятии, которым владеет родственник. К членам производственного кооператива относятся лица, на основе членства для совместной предпринимательской деятельности, основанной на их личном трудовом участии и объединении его членами имущественных взносов (паев) [3]. В казахстанском правовом поле понятие «самозанятые» появилось из Международной классификации статуса занятых, основанных на Принципах и рекомендациях ООН в части экономической характеристики населения, которой руководствуются специалисты МОТ. Для полноты картины обратимся к статистике.Структура самостоятельно занятого населения в статистических данных определяется в соответствии с «Методикой определения численности самостоятельно занятых, уровня их среднемесячных доходов и численности безработного населения в Республике Казахстан» (далее Методике), утвержденной приказом Агентства РК по статистике №3 от 10.01.2013 г.
Географическая долгота заданной точке определяется величиной в градусах до две параллели от начального меридиана до меридиана проходящего через эту точку. Географическая Широта заданной точке определяется величиной градусов были меридианная ты кватро до параллели проходящей через эту точку. Но сначала определяется широта.
Одним из важнейших факторов развития общества является среда обитания и деятельности человека. Общество развивается в тесном взаимодействии с окружающей средой, и эта среда накладывает свой отпечаток на формирование и развитие той или иной цивилизации.
Роль географического и природно-климатического факторов в развитии общества была детально исследована в работах историков «государственной школы» в середине XIX в. Практически все дореволюционные учебники истории открывались разделом о географическом положении страны, ее природе, климате, ландшафте, расселении людей и т.д. Однако впоследствии, с утверждением в отечественной исторической науке марксисткой концепции, выдвигающей на первый план уровень развития экономики, природно-географическому фактору стали уделять все меньше внимания. Нельзя сказать, что этот фактор полностью игнорировался, но ему придавалось вспомогательное значение, как фактору, ускоряющему или замедляющему действие экономических законов, «единых для всего человечества».