Ерунду какую то пишите, простите великодушно. Если Вы спрашиваете про Россию, то согласно конституции, никто не может быть признан виновным в совершении противоправного действия, иначе как по приговору суда. А из этого плавно вытекает и другой аспект: не совершил - не преступник. А из этого вытекает еще один вывод: преступный умысел - ни есть преступление. Иными словами, если Вы, будучи чиновником, или просто гражданином РФ, задумали совершить противоправное действие, Вас никто не осудит и не посадит до той поры, ока Вы его не совершите. Т.е. нет преступления - нет наказания. Почти по Достоевскому, только еще более наглядно и понятно. Поэтому, как Вы предлагаете ловить и осуждать людей до того, как они что то противоправное совершили, не понятно. На таком основании, можно под белы рученьки брать кого угодно, мол, ты, такой сякой, ПОДУМАЛ совершить преступление! Слава Богу законы РФ далеки от подобных практик. Более того, Лично я , не знаю страну, в которой такие законы действовали бы. Даже если таковая есть. Возможно, если чувствуете за собой потенциал ясновидения и раскрытия несовершенных преступлений, может, имеет смысл присмотреть для ПМЖ страну, в которой осуждают за преступные мысли, и с легкостью доказывают сей преступный умысел...