Не совсем так, не стоит переиначивать суть.
Ежегодно сотни людей по собственной инициативе попадают в экстренные ситуации, в результате чего требуется вмешательство МЦЧ. А это средства немалые. Т.е. за шалости отдельных личностей, которым хочется погонять кровь в поисках впечатлений, расплачивается каждый россиянин, так как именно из бюджета идут деньги на оплату спасательной операции.
Представьте себе катастрофу в горах с другой стране, когда нужно с большой высоты спустить разбившегося альпиниста и переправить его на родину ради оказания медицинской помощи, а теперь представьте стоимость работы профессионалов МЧС, стоимость самолета, врачей и т.д.
Потому инициатива МЧС состоит в том, чтобы обязать всех, кто собирается испытывать себя на прочность, хотя бы в других странах, заполнять страховой полис, исходя, примерно из $15 в день на человека. Предполагается, что собранные средства с десятков и сотен тысяч экстремалов компенсируют требуемые средства для спасения нескольких сотен неудачников.
Так что это не плата за спасение - это расходы на страховку, в которую будет входить спасательная операция, транспорт, работа врачей, пилотов, спасателей, выплаты иностранным государствам и пр.