Благотворительностью занимаются люди, имеющие собственное состояние, свой бизнес и пр. Служащие, какими и являются чиновники, меценатством ни в какой стране не занимаются, если не имеют собственного бизнеса.
Что касается - зачем им столько денег, то зарплата определяет, как правило, значимость человека и не должна позволять ему думать о взятках (их, как правило, берут те, кому зарплаты не хватает).
Не очень понятно желание распоряжаться деньгами в чужих карманах.
Например, я считаю свою зарплату неплохой. Многие люди получают меньше меня, например, вы. Это, судя по вашим высказываниям, должно меня натолкнуть на мысль о том, что меня кто-то обяжет брать над вами шефство, делиться десятой частью. Интересно, почему? Потому что вам ленива было работать, а мне нет и теперь я должен делиться?
И почему чиновники с огромной для вас зарплатой(их, кстати, не так много), которую я считаю весьма неплохой, должны с кем-то еще делиться.
Может это вас стоит поработать над собой, стать чиновником с огромной зарплатой (вот только откуда цифра в миллиарды рублей выплыла, не понятно, опять мечты, видимо, ошибка на 3-4 порядка), и не поделиться со всем миром заработанными деньгами :)
Или это сложно и проще залезть к другому в карман? :)