Началом стал бы анализ причин.
Далее, в зависимости от причины, соответствующие действия.
Хаос, например, поскольку, может быть создан искусственно извне, подгреваться финансами, действиями специальной агентуры и пр.
В таком случае, какие-то просто призывы котолеопольдовские будут наивны, да ещё и пристрелить могут, если начнешь правда выделяться.
Так что, если это спровоцированный хаос извне, то действие будет инкогнито, с опорой на доверенных лиц, на силовиков, спецслужбы, финансовые соответствующие круги, системно и предельно осторожно.
В остальных ситуациях, если нет специально желания чьего-то создавать хаос, то все шустрее и проще, все стремятся к порядку, достаточно диалогов и действий.