А зачем вкладывать деньги "немеряно"?
Килограмм взрывчатки стоит недорого, детонатор- тоже не ахти какие деньги.
Ну, при теракте в Оклахома-Сити взрывчатки было больше, но всё равно не сильно душно было террористу.
Притом "немеряные деньги" означают довольно масштабную подготовку, которая рано или поздно будет замечена спецслужбами. Вы же разведчик, судя по нику, должны это предусматривать...
Проще убедить неадеквата или трех неадекватов взять "калаши" и перемесить много народу.
Кроме того, в мире много людей с нестабильной психикой, которые ничего из себя не представляют, их жизнь ничтожна и скучна, и они это знают, и ненавидят за это всех остальных людей, а тут выпадает шанс стать известными, плюс по обещанию- попасть в придуманный рай.
Этим пользуются те, которые извлекают- или думают, что извлекают- выгоду. Вербуют. Динамит дают.
Террор- это средство запугивания.
"Не трогайте нас, а то будет больно!!!"
Пока ИГ расширялось и было успешным- они пугали исключительно на "своей территории", головы резали захваченным людям.
А тут проблемы начались, значит, врага надо попугать.
Кроме того, есть "спонтанные террористы", ни от кого не зависящие и никем не вербуемые, поступающие чисто из подражания. У низ немного денег, тогда подойдет и топор с ножом.